Великобритания близка к завершению многолетней работы по созданию всеобъемлющих правил для криптоиндустрии. В отличие от США, где аналогичный процесс увяз в политических разногласиях, британский регулятор демонстрирует более четкий и централизованный подход.
FCA завершает консультации по правилам для крипторынка
23 января Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) опубликовало финальный пакет предложений для общественного обсуждения. Документ содержит 10 ключевых регуляторных инициатив. Ожидается, что трехлетний процесс нормотворчества завершится в марте, а полное введение правил в действие намечено на октябрь 2027 года.
Ник Джонс, CEO британской платформы цифровых активов Zumo, в комментарии для Cointelegraph отметил, что благодаря консультационному процессу FCA стране удалось избежать «нынешнего застоя, наблюдаемого в США», где отзыв поддержки законопроекта CLARITY Act со стороны Coinbase «отправил шоковые волны по сектору».
Централизация против фрагментации: ключевое отличие от США
Одно из главных различий между подходом Великобритании и американским законопроектом CLARITY Act — централизация регулирования. В Великобритании есть единый регулятор — FCA, который определяет, какие активы и к каким правилам относятся.
В США же продолжается дискуссия о разграничении полномочий между Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC). Кроме того, отдельные штаты, как, например, Нью-Йорк со своим BitLicense, имеют собственные требования.
Особенно ярко это проявляется в регулировании стейблкоинов. Как отмечают партнеры юридической фирмы Morrison and Forrester, в Великобритании создается единый национальный режим, интегрирующий стейблкоины в финансовое законодательство. В США же формируется федерально-штатная система лицензирования эмитентов с участием множества агентств, что может создавать проблемы совместимости и «трение для соблюдения правил» на разных рынках.
Отличия от европейского MiCA и интеграция в финансовую систему
Подход FCA также отличается от европейского Регламента о рынках криптоактивов (MiCA). Как пояснил Ник Джонс, британские власти пошли по пути распространения существующих финансовых правил на компании, работающие с криптоактивами, вместо создания сложного специализированного свода правил, как в случае с MiCA.
Маркус Бэгналл, партнер юридической фирмы Wiggin, считает, что в результате получился более затратный и строгий режим, чем MiCA, но зато более «готовый к комплексной проверке со стороны институциональных инвесторов».
Регуляторная работа FCA в криптосфере началась в 2020 году с функций советника по противодействию отмыванию денег. В 2023 году регулятор начал применять спорное «Правило поездок» (Travel Rule), а в ноябре того же года опубликовал первый документ для обсуждения, посвященный стейблкоинам.
Новая жизнь амбиций стать «криптохабом»
Принятие четких правил может дать новый импульс амбициозному плану правительства Бориса Джонсона, объявленному в апреле 2022 года, — превратить Великобританию в глобальный центр криптотехнологий. После обвала рынка этот проект был отложен.
«Индустрия давно ждала, когда Великобритания реализует свои амбиции стать "криптохабом"», — отметил Джонс. Главным требованием было операционное clarity, позволяющее бизнесу развиваться в Великобритании в полном масштабе.
Новая система регуляторных рамок, по его мнению, положит конец практике вывода деятельности в офшоры и нерегулируемым бизнес-моделям. Потребители получат конкретные гарантии относительно хранения их активов, набор инструментов защиты инвесторов и уверенность во взаимодействии с регулируемыми компаниями, отвечающими строгим стандартам британских финансовых услуг.
«Никогда еще не было лучшего времени для бизнеса в сфере криптоактивов, чтобы реализовать возможности в Великобритании в полном масштабе», — заключил CEO Zumo.
Пока нет обсуждений.